加快裝備制造業(yè)發(fā)展 助推制造強(qiáng)省建設(shè)
題目：《關(guān)于推進(jìn)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》
提案者：張智明（南充市政協(xié)委員、中科九微科技有限公司副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席）
提案緣由——
我省裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、優(yōu)勢明顯，是重點(diǎn)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我國重要的重大技術(shù)裝備制造基地。但整體效益不高、結(jié)構(gòu)層次不優(yōu)、發(fā)展后勁不足“三不”問題突出。同時，面臨東南亞國家加速承接中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭加劇等多重挑戰(zhàn)。
提案建議——
加強(qiáng)裝備制造企業(yè)引進(jìn)和培育。深入實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、專精特新“小巨人”培育三大計(jì)劃，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)影響力。深入實(shí)施裝備制造業(yè)發(fā)展的鑄鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，強(qiáng)力招引，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源聚集、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局，著力構(gòu)建鏈條完整、循環(huán)暢通、要素齊全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
加強(qiáng)功能分區(qū)和園區(qū)建設(shè)。根據(jù)各市（州）的優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和細(xì)分領(lǐng)域，支持成都高新區(qū)、天府新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空設(shè)備、飛機(jī)、發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)，德陽重點(diǎn)發(fā)展重大裝備制造，南充重點(diǎn)發(fā)展高端真空裝備等各具特色、各有所長的產(chǎn)業(yè)集群，完善功能區(qū)劃分，不斷向?qū)I(yè)化、差異化、高端化發(fā)展。積極引進(jìn)一批智能制造關(guān)鍵配套企業(yè)，完善園區(qū)配套建設(shè)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新和優(yōu)化升級。指導(dǎo)企業(yè)提升核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、重大技術(shù)裝備等方面的技術(shù)創(chuàng)新能力。向工信部等中央部委積極爭取航空發(fā)動機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、新能源汽車、綠色制造系統(tǒng)集成等國家重大專項(xiàng)、重大短板裝備專項(xiàng)工程和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在我省的布局。推動建設(shè)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導(dǎo)實(shí)施智能化改造、開展技術(shù)升級，支持裝備制造企業(yè)向工程設(shè)計(jì)、方案咨詢、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備維護(hù)、修理、運(yùn)營一體化服務(wù)延伸。
加強(qiáng)要素保障和政策支持。加強(qiáng)要素保障，積極引進(jìn)重大創(chuàng)新項(xiàng)目或創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)平臺，為裝備制造業(yè)發(fā)展和企業(yè)落戶營造更好發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)人才保障，認(rèn)真落實(shí)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和激勵等政策，全力支持重點(diǎn)企業(yè)與本地高校、職業(yè)院校合作，“定制”培養(yǎng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展技術(shù)人才。加強(qiáng)政策支持，在資金、項(xiàng)目、土地、平臺、人才等方面給予傾斜，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
提案背景——
2022年我國裝備制造市場規(guī)模超過1.5萬億元，2023年市場規(guī)模可達(dá)到2萬億元。未來，在“中國制造2025”戰(zhàn)略的不斷落實(shí)與推進(jìn)，以及物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、人工智能等新興技術(shù)的推動下，我國裝備制造行業(yè)將保持較快增長。裝備制造行業(yè)市場分析預(yù)計(jì)2023年我國裝備制造市場規(guī)模將超24000億元。
“裝備制造業(yè)是國之重器，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)前，我國裝備制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，下一步應(yīng)該大力培育和發(fā)展智能制造，加快轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為四川推動裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。”張智明表示。
張智明建議，我省應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新培育制造強(qiáng)省建設(shè)的新動能，以新模式拓展制造業(yè)發(fā)展新空間，提出提高四川制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、加快信息化與工業(yè)化深度融合、提升四川制造業(yè)基礎(chǔ)能力等十大任務(wù)，同時還將配套實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等七大工程，將進(jìn)一步提高先進(jìn)制造業(yè)的質(zhì)量和效益，助推制造強(qiáng)省建設(shè)。
（信息來源：《四川政協(xié)報(bào)》2023年5月25日第3版 吳坤濤 張 聰 采訪整理）
