關(guān)于推動特色商圈街區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議
市政協(xié)委員馬銳、羅晨藝、強世勇反映：近年來，在市委市政府高度重視、高位推動和各相關(guān)部門（單位）的共同努力下，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。2021年1—12月，全市服務(wù)業(yè)增加值1107.74億元、總量列全省第4位，增速列全省第6位；社會消費品零售總額達(dá)1448.73億元、總量列全省第3位，增速列全省第2位，服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅。順慶區(qū)不夜城、高坪區(qū)中法歐式風(fēng)情小鎮(zhèn)、閬中市鳳舞天宮特色小鎮(zhèn)、南部縣滿福壩水城商業(yè)街、蓬安縣天上街市美食街、儀隴縣德鄉(xiāng)儀品等打造初見成效。特色商圈業(yè)態(tài)加快形成，順慶美宇1227、嘉陵白馬湖步行街、閬中西街民俗文化休閑街和高坪區(qū)會展天街成功申創(chuàng)省級步行街改造提升試點。西華商圈、南門壩商圈、江東商圈、下中壩商圈、白馬新城商圈等一批高品質(zhì)美食消費區(qū)集聚效應(yīng)持續(xù)放大，特色商圈街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。
市第七次黨代會提出“要大力挖掘消費潛力，建設(shè)一批特色鮮明的現(xiàn)代商圈、時尚街區(qū)，積極培育定制消費、戶外消費、體驗消費等新消費模式，打造具有巴蜀特色的區(qū)域消費中心城市。”對照市委的要求和群眾的期待，我市特色商圈街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些亟待解決的短板。
一是業(yè)態(tài)不豐富。大部分商圈街區(qū)仍以傳統(tǒng)的餐飲、購物為主，深夜影院、劇場和書店偏少，尤其是展覽館、美術(shù)館、博物館等消費場所缺乏，而文藝表演、體育競技、康養(yǎng)類的產(chǎn)品就更少，商業(yè)夜游、運動夜游等參與度不高。
二是特色不明顯。南充三國文化、絲綢文化、紅色文化、春節(jié)文化等城市底蘊十分厚重，但除南門壩商圈有順慶府衙古街區(qū)特色外，其它商圈幾乎沒有文化特色，商業(yè)效益一般且難以持久。提起南充商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，多數(shù)人能想到的就是燒烤、炒飯、鍋盔、米粉等平常攤點，缺少文化符號和特色亮點。
三是配套不完善。一些新規(guī)劃建設(shè)的示范點公交車路線少，人氣不旺，商業(yè)繁榮景象尚未形成。比如，西巷文化商業(yè)街等部分商業(yè)街區(qū)垃圾桶、公共廁所等配套設(shè)施不足。一些新形成的商圈，如白土壩餐飲業(yè)十分興旺，但停車難問題非常突出，影響了夜間消費潛力的充分釋放。
建議：
一、強化統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮南充市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)攬作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快落實《關(guān)于加快構(gòu)建“4+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，修訂《南充市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2018-2030年）》，制定《南充市主城區(qū)“15分鐘”便捷生活消費圈規(guī)劃方案》，梳理優(yōu)化全市商業(yè)圈業(yè)態(tài)布局，鼓勵各地錯位發(fā)展、避免同質(zhì)化建設(shè)。
二、加大政策支持。加快出臺《南充市支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，統(tǒng)籌整合市本級商貿(mào)發(fā)展資金和省級區(qū)域消費中心城市項目資金，推進(jìn)實施城市商圈優(yōu)化提升、特色街區(qū)改造提升、優(yōu)質(zhì)賣場引進(jìn)提升、特色品牌集聚提升等“八大提升行動”。支持各地提質(zhì)升級服務(wù)消費、建設(shè)新型消費商圈和大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，積極申創(chuàng)省、市特色商業(yè)步行街、打造特色夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、發(fā)展品牌連鎖和社區(qū)商業(yè)。
三、建立合作機(jī)制。
