聚力“翻身仗” 同心“挑大梁”——南充市政協(xié)助推“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”工作紀(jì)實
一項項厚重的履職課題、一個個多彩的履職場景、一件件務(wù)實的履職成果，共同勾勒出市政協(xié)助推“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”的生動圖景，書寫了一份沉甸甸的新時代政協(xié)奮斗答卷。
緊跟節(jié)奏 抓緊行動
在服務(wù)中心工作中實現(xiàn)“同頻共振”
“政協(xié)要同向而行、同頻共振、同題共答，切實把政協(xié)的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心大局的發(fā)展效能。”2月7日，在南充市政協(xié)七屆四次會議開幕會上，市委書記張冬云的講話緊扣“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”主題，希望全市政協(xié)各級組織和廣大政協(xié)委員切實增強(qiáng)“打贏翻身仗、勇于挑大梁”的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、實干擔(dān)當(dāng)，扎實開展前瞻性、趨勢性、專題性調(diào)研，精準(zhǔn)實施點穴式、跟進(jìn)式、全程式監(jiān)督，努力在新時代新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
黨委有號召、政協(xié)有行動，黨委有部署、政協(xié)有落實。市兩會剛結(jié)束，市政協(xié)黨組就于2月12日召開會議，明確把“聚力‘翻身仗’、同心‘挑大梁’”作為全年履職主軸主線，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，實現(xiàn)政協(xié)履職與市委部署同頻共振。
“我們必須盯著目標(biāo)抓緊干，把履職腳步踏進(jìn)‘翻身仗’最急需的領(lǐng)域，把智慧力量投入‘挑大梁’最吃勁的地方。”市政協(xié)主席廖倫志在會上指出。
市政協(xié)主席會議成員分別組織相關(guān)專委會多次研究調(diào)整履職課題，進(jìn)一步充實《南充市2025年度協(xié)商計劃》《南充市政協(xié)2025年度工作要點》內(nèi)容，推動履職方向再明確、思路再厘清、工作再聚焦。很快，各專委會圍繞“工業(yè)突破”“項目攻堅”“縣域振興”等市委中心任務(wù)，調(diào)整充實34項年度協(xié)商議題，其中28項直接關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻身仗”。
“緊扣中心、深度聚焦、向新而行，這是我們今年最鮮明的履職路徑。”市政協(xié)研究室主任曹玉峰說。
今年，市政協(xié)謀劃推進(jìn)一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性工作，繪就一幅脈絡(luò)清晰的履職圖譜。深化“同心共建現(xiàn)代化南充”專項行動，啟動實施“助推全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”專項行動計劃，明確“四項助力”重點；深入開展“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動，引導(dǎo)委員圍繞“六大領(lǐng)域”深度建言獻(xiàn)策；縱深推進(jìn)“鞏固拓展”履職主題年行動方案，細(xì)化23條具體措施，形成系統(tǒng)化助力格局。
翻開市政協(xié)履職清單，一項項重點工作見證著政協(xié)人心往一處想、勁往一處使的履職實踐，為南充“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
建言有聲 落地有效
在協(xié)商議政舞臺上展現(xiàn)“言值擔(dān)當(dāng)”
“發(fā)言質(zhì)量很高，既堅定政治站位，又堅持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了務(wù)實作風(fēng)，彰顯了專業(yè)水平，很多意見建議完全可以直接運用到工作中。”張冬云對市政協(xié)七屆四次會議聯(lián)組討論會上的委員發(fā)言給予高度評價。
聯(lián)組討論會上，57名政協(xié)委員圍繞“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”主題，作了大視野、小切口、多維度的口頭或書面協(xié)商建言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到場，與委員們面對面溝通交流，邊聽邊問、現(xiàn)場回應(yīng)、即時交辦。市委目標(biāo)績效管理辦公室跟進(jìn)督查，確保議政建言的“金點子”結(jié)出助推發(fā)展的“金果子”。
“委員建議辦理落實情況直接報給市委、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，重視程度之大、推動力度之大，前所未有。”市政協(xié)秘書長陳勇深有感觸。協(xié)商氛圍好、建言效果好、整體反響好，是參會委員的共同感受。
“現(xiàn)在委員建言更務(wù)實、更專業(yè)，大家都鉚足了勁去調(diào)查情況、研究工作、分析政策、醞釀建議，精心策劃選題、精細(xì)打磨內(nèi)容，積極爭取現(xiàn)場發(fā)言的機(jī)會。”連續(xù)3年負(fù)責(zé)籌辦聯(lián)組討論會的市政協(xié)機(jī)關(guān)一級調(diào)研員李興貴感慨道。在他看來，政協(xié)履職的舞臺越搭越寬廣，委員履職的熱情越燃越旺盛。
如何在進(jìn)一步全面深化改革中“改”出新活力、“革”出新動能，是政協(xié)委員們關(guān)注的一大焦點。市政協(xié)委員何卿在對南充稅收結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、改革導(dǎo)向、政策機(jī)遇等深入研究的基礎(chǔ)上，作了“搶抓消費稅改革機(jī)遇加大利稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的發(fā)言，提出“積極發(fā)展高端消費品牌首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“對各類加油站點油品儲運銷售實行全鏈條監(jiān)管”“支持現(xiàn)有汽車4S店集群全面升級擴(kuò)圍，打造具備強(qiáng)大輻射能力的汽車營銷中心”等意見建議。市委、市政府對此高度重視并推動相關(guān)部門系統(tǒng)研究、跟進(jìn)落實。
在委員建言的有力促進(jìn)下，南充市搶抓消費稅改革重大契機(jī)，乘勢而上培育壯大利稅產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對重點行業(yè)產(chǎn)值、稅收等情況的研判測算、智慧監(jiān)管，推動改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。目前，正加快建設(shè)加油站智慧監(jiān)管平臺，推動規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。南充市的這一經(jīng)驗做法得到省委肯定表揚。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，離不開金融“活水”的支持。“南充目前共有各類金融機(jī)構(gòu)157家、營業(yè)網(wǎng)點2200余個，機(jī)構(gòu)數(shù)量居川東北第1位、全省第3位，2024年全市金融業(yè)實現(xiàn)稅收19.09億元。”來自經(jīng)濟(jì)界別的鄭紅委員對全市金融領(lǐng)域工作如數(shù)家珍。她提出“加快推進(jìn)中國西部（南充）金融科技孵化谷建設(shè)”“支持金融科技企業(yè)圍繞金融創(chuàng)新需求設(shè)立科技研發(fā)平臺”“支持推動金融科技應(yīng)用場景轉(zhuǎn)化落地”等意見建議，助力南充打造金融科技集聚區(qū)、提升金融中心能級。
這些建議引起相關(guān)部門的高度重視。目前，南充市將更多金融要素資源投入民營企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)等，進(jìn)一步健全完善適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢的金融產(chǎn)品服務(wù)，為激發(fā)企業(yè)成長動能、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多金融助力。
市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極引導(dǎo)委員圍繞黨政所需、發(fā)展所求、企業(yè)所困，立足專業(yè)、精心選題、深耕調(diào)研、論證打磨，推動提高建言“含金量”，提出一批具有前瞻性、可操作性的“金點子”，為“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量，不斷提升服務(wù)中心大局貢獻(xiàn)率。
深入基層 助力攻堅
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場拼出“政協(xié)作為”
“政協(xié)不光要‘議得好’，更要‘干得實’。要緊扣市委‘全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗’部署，增強(qiáng)工作‘靶向性’、追求履職‘轉(zhuǎn)化率’、拼出助力‘新高度’。”4月7日，在全市政協(xié)專門委員會工作會議上，“履職貢獻(xiàn)率”成為關(guān)鍵詞。
5月13日，南充市政協(xié)開展全市糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)視察監(jiān)督活動。
圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，市政協(xié)教科衛(wèi)體委組織委員深入順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)，調(diào)研走訪吉利四川商用車有限公司、南充華科福賽新能源有限責(zé)任公司、中航工業(yè)南充可再生能源有限公司等企業(yè)，圍繞“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等開展專題調(diào)研、專項視察，提出推進(jìn)智能設(shè)計、控制、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等全鏈條改造路徑，升級打造智能制造工廠、智能智造車間、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)等一批高質(zhì)量對策建議，助力走實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智變”之路，助推產(chǎn)業(yè)向“新”而行、提“質(zhì)”轉(zhuǎn)型。
在“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”的首戰(zhàn)之年，加快工業(yè)提振發(fā)展意義重大。市政協(xié)把助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置，開展一系列履職活動。
“你們公司都申請了哪些補貼項目？”“獎補資金是否已經(jīng)兌現(xiàn)？”“資金兌現(xiàn)的審批流程是否順暢？”3月以來，按照市委相關(guān)要求，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合市財政局組成工作專班，組織委員走訪9縣（市、區(qū)）385家企業(yè)，圍繞國家和省級層面惠企政策“直達(dá)快享”情況開展專題調(diào)研，對2020—2024年度國家和省級層面下達(dá)南充市的涉企獎補資金開展了全面核查和由點及線、由線到面的全方位分析研判，形成了邏輯清晰、數(shù)據(jù)翔實的調(diào)研成果。工作專班圍繞“加快資金兌現(xiàn)進(jìn)度”“建立長效監(jiān)管體制”“提高主動服務(wù)意識”3個方面提出的9條工作建議，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可和肯定性批示，助推力量向工業(yè)匯集、政策向工業(yè)聚焦、資源向工業(yè)傾斜，助力南充“3+2+3”現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)。
4月24日，嘉陵江特大橋施工現(xiàn)場，工人們正緊張而有序地忙著施工。市政協(xié)人資環(huán)委組織委員開展“二繞”建設(shè)專項監(jiān)督，針對項目建設(shè)中的難題開展協(xié)商式監(jiān)督，助推項目如期建成。屆時，南充市將成為全省首個建成“二繞”的地級市。“目前，嘉陵江特大橋橋梁樁基已全面完成施工，正在進(jìn)行主梁施工，預(yù)計今年9月完成主梁合龍、11月完成橋面及附屬工程施工。”市交通運輸局局長劉曉梅的介紹，讓大家對工程建設(shè)的時間進(jìn)度了然于心。市政協(xié)人資環(huán)委副主任羅光潤表示，將持續(xù)發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢，助力解決部分路段施工組織協(xié)調(diào)難度大等問題，為全市交通大通道建設(shè)積極貢獻(xiàn)智慧和力量。
7月7日，市政協(xié)提案委圍繞“關(guān)于大力培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全力推動南充高質(zhì)量發(fā)展的建議”召開專題協(xié)商會，政協(xié)委員、企業(yè)代表、專家學(xué)者等圍繞政策支持、人才培養(yǎng)、場景應(yīng)用等方面各抒己見、建言獻(xiàn)策。鄧穎晴委員提出“加快推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)”“規(guī)劃布局建設(shè)無人機(jī)維修充電基地、低空飛行體驗店、垂直起降停機(jī)場地”等建議，為低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留充足空間。西華師范大學(xué)商學(xué)院副院長、南充市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院教授戴彬建議，依托駐市高校設(shè)立“低空經(jīng)濟(jì)”交叉學(xué)科或微專業(yè)方向，建設(shè)共享實訓(xùn)基地及平臺，提供飛行操控、維修保養(yǎng)等實踐崗位，為行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，全面助力打造低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。
市政協(xié)緊扣發(fā)展主題、突出發(fā)展主線、把準(zhǔn)發(fā)展主調(diào)，謀大事、議大事、抓大事，力求“參到點子上、議到關(guān)鍵上、督到要害上”，推動協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，為南充現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。
人人盡責(zé) 個個出力
用實干書寫高質(zhì)量“委員作業(yè)”
“打贏翻身仗，每一名政協(xié)委員都是主角；勇于挑大梁，每一份力量都至關(guān)重要。”為更好引導(dǎo)委員投身助推“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”的履職實踐，市政協(xié)研究制定開展“爭做新時代模范政協(xié)委員”活動的實施方案，號召廣大委員雙崗建功，在凝聚共識、服務(wù)中心、建言資政、為民服務(wù)、樹好形象等5個方面作出表率、爭當(dāng)模范，為“建成副中心、譜寫新篇章、打贏翻身仗”廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
委員們積極投身“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動，圍繞重視區(qū)域中心城市支撐作用、注重城市群協(xié)同發(fā)展等重大工作，提出1325條飽含真知灼見的意見建議。經(jīng)過深入論證和系統(tǒng)梳理，委員資政成果加速轉(zhuǎn)化，6份高質(zhì)量專題資政報告、52期社情民意信息專報為黨政決策提供重要參考，68個“十五五”規(guī)劃重大項目或得以成功優(yōu)化，或被納入儲備庫，助力勾勒南充未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
“我注重把委員履職和本職工作有機(jī)高效結(jié)合，更好為南充現(xiàn)代化建設(shè)搭建溝通橋梁、發(fā)揮委員作用。”來自特邀界別的郭錫效委員在市政協(xié)專題議政性常委會會議上，圍繞突出南充第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，作了題為《加快建設(shè)成渝地區(qū)北部消費中心助力南充經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的發(fā)言，提出“優(yōu)化商圈布局營造城市消費新場景”“打造區(qū)域消費品牌提升區(qū)域集聚輻射力”等建議，得到相關(guān)部門的重視和采納。
5月15日，南充市政協(xié)開展人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)視察活動。
“作為一名從事農(nóng)業(yè)科研工作的市政協(xié)委員，我的履職常常與泥土相伴，接觸的對象多是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，關(guān)注的問題多與‘三農(nóng)’有關(guān)。”劉莉莎委員發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢特長，多次前往順慶區(qū)、西充縣、蓬安縣、儀隴縣等地調(diào)研走訪，提交《加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 打造丘區(qū)高效農(nóng)業(yè)樣板》《關(guān)于優(yōu)先解決南充市近水源旱地灌溉問題的建議》等多件“沾泥土、帶露珠”的提案，在田間地頭寫下“接地氣的委員作業(yè)”。
“應(yīng)依托國家桑茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，繼續(xù)精耕細(xì)作‘一片桑葉’，發(fā)展壯大桑茶品牌，推動原產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)業(yè)價值。”在四川尚好茶業(yè)有限公司，申會委員深入桑茶生產(chǎn)基地和創(chuàng)新平臺，詳細(xì)了解桑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研究院、院士專家工作站等創(chuàng)新平臺運行情況，精準(zhǔn)建言企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展、向“新”發(fā)展。
6月20日，南充市政協(xié)開展工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用提升行動專題調(diào)研。
今年以來，市政協(xié)8個專委會已組織開展35場次專題調(diào)研、集中視察、專項協(xié)商等重點履職活動，參與委員300余人次，提出意見建議280余條；450余名委員提交協(xié)商發(fā)言160余篇、提交提案130余件、反映社情民意信息180余條；在新建的37個跨區(qū)域協(xié)作、多層級聯(lián)動、多行業(yè)協(xié)同協(xié)商平臺上，共開展各類小微協(xié)商活動100余場次，參與委員600余人次……
一個個委員身影、一份份資政建議、一件件履職成果，在助推“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”的履職征程中留下深深印記。“我們要繼續(xù)聚焦市委中心工作建真言、謀實招，真正把履職足跡印在高質(zhì)量發(fā)展的征途上、寫進(jìn)打贏翻身仗的答卷中。”廖倫志表示，南充市政協(xié)將繼續(xù)助力勇?lián)?jīng)濟(jì)大市“挑大梁”的使命，努力為拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)助與推、為抓改革促創(chuàng)新鼓與呼、為惠民生保安全奔與走，為南充“全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”貢獻(xiàn)更多政協(xié)智慧和力量。
