九三學(xué)社南充市委會

一、以推進(jìn)南充現(xiàn)代物流園功能配套為重點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)。以做強(qiáng)“復(fù)合型流通支點(diǎn)城市”基礎(chǔ)設(shè)施為契機(jī)，加快構(gòu)建“1+9+N”的物流生態(tài)圈。“1”就是1個龍頭，即將南充現(xiàn)代物流園建設(shè)為全市物流產(chǎn)業(yè)集群的重中之重，加快推進(jìn)功能配套。一是推進(jìn)交通配套，加快推進(jìn)南充“二繞”建設(shè)、嘉陵江航道升級、高坪機(jī)場擴(kuò)容增量等工作。開展全市交通補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈行動，推進(jìn)公鐵水空各種線路高效接駁，打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。搶抓南充達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心機(jī)遇，圍繞“港港聯(lián)動”“干支聯(lián)動”，開行南充至達(dá)州鐵水聯(lián)運(yùn)班列，打通東向北向物流大通道。二是推進(jìn)生活配套，優(yōu)化物流園區(qū)基礎(chǔ)功能布局，加快配套醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、休閑娛樂場所等設(shè)施，不斷提升園區(qū)整體承載力。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)配套，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)大平臺、人工智能等多種模式，建設(shè)覆蓋全市物流節(jié)點(diǎn)的數(shù)字物流管理系統(tǒng)，全面整合鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、海事等信息資源，促進(jìn)企業(yè)和各類平臺之間互聯(lián)互通和信息共享，共同推動物流成本下降。“9”指9個節(jié)點(diǎn)：在8個縣（市、區(qū)）及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)9個配套型物流中心，重點(diǎn)服務(wù)于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。順慶重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流；西充重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及冷鏈物流；嘉陵重點(diǎn)發(fā)展汽車與零部件物流；經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展油氣化工物流。閬中、南部、營山、蓬安、儀隴立足本地生產(chǎn)生活需要，加快建設(shè)輻射本縣（市）的產(chǎn)業(yè)配套型物流中心。“N”指多個配送站點(diǎn)：整合郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)資配送店等多種社會資源，建設(shè)面向城鄉(xiāng)居民日用商品、農(nóng)資等的城鄉(xiāng)共同配送網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，解決農(nóng)產(chǎn)品和城鄉(xiāng)配送的“最后一公里”問題。

二、以做優(yōu)南充現(xiàn)代物流園開放平臺為重點(diǎn)，打通國際大通道。以做強(qiáng)“復(fù)合型流通支點(diǎn)城市”口岸經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，全力推進(jìn)南充現(xiàn)代物流園對外開放平臺建設(shè)。一是加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報。一方面，盡快出臺工作方案，明確市級相關(guān)部門責(zé)任，推動點(diǎn)對點(diǎn)向上匯報，爭取支持。另一方面，引導(dǎo)全市外貿(mào)企業(yè)入駐南充保稅物流中心（B型），并通過保B開展報關(guān)清關(guān)業(yè)務(wù)，壯大南充外貿(mào)數(shù)據(jù)，提升綜合保稅區(qū)申建評分。二是搭建跨境電商綜合服務(wù)平臺。從物流倉儲、金融保險、信用保障、風(fēng)險監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等方面綜合考量，完善跨境服務(wù)平臺功能，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、稅務(wù)、機(jī)場、鐵路口岸、保稅物流中心之間的信息共享和無縫銜接。三是積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。依托鐵路貨場等區(qū)域鐵路港樞紐功能，加強(qiáng)與蓉歐班列、渝新歐班列的銜接，爭取固定班列的開行時間，提高開行頻次。

三、以填充南充現(xiàn)代物流園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，培育物流生態(tài)圈。以做強(qiáng)“復(fù)合型流通支點(diǎn)城市”產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，謀劃好物流產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等工作。一是完善物流產(chǎn)業(yè)布局。在公路港、快遞、冷鏈運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，引導(dǎo)和支持一批區(qū)域統(tǒng)籌布局、線上線下交易的平臺型物流企業(yè)發(fā)展。積極整合分散的物流資源，引導(dǎo)市內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè)退城入園。二是加大招商引資力度。整合全市各級工商聯(lián)、商會、協(xié)會組織力量，成立招商小分隊(duì)，引進(jìn)一批諸如銀犁冷鏈、海霸王等大型知名供應(yīng)鏈企業(yè)，大力招引進(jìn)出口生產(chǎn)加工企業(yè)入駐綜合保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)物流生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三是積極融入外地物流市場。積極對接成渝地區(qū)裝備制造、汽摩制造、電子信息、化工輕紡、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造面向成渝的區(qū)域物流中心。與遂寧、巴中、達(dá)州等周邊城市緊密對接，不斷拓展周邊物流需求，打造以南充為中心的川東北物流集散中心。

四、以強(qiáng)化南充現(xiàn)代物流園政策支撐為重點(diǎn)，提升物流保障力。以提升“復(fù)合型流通支點(diǎn)城市”吸附力為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。一是加大物流用地保障。對新增物流項(xiàng)目用地，采用“統(tǒng)籌規(guī)劃、逐年申報”的方式，合理安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)；對南充現(xiàn)代物流園等龍頭項(xiàng)目，在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先統(tǒng)籌安排。二是提高財(cái)政資金投入。市、縣均要加大財(cái)政資金對物流基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)化示范等項(xiàng)目的支持力度，與《四川省促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》相銜接，采用以獎代補(bǔ)、貸款貼息多種支持方式，對重點(diǎn)物流項(xiàng)目給予支持。三是加大招才引智力度。依托西南交通大學(xué)物流研究院，在南充現(xiàn)代物流園區(qū)掛牌成立物流研究機(jī)構(gòu)，開展專題研究、職業(yè)培訓(xùn)等工作。大力引進(jìn)物流專業(yè)人才，對南充現(xiàn)代物流園急需引進(jìn)的物流、商貿(mào)、外貿(mào)等專業(yè)人才，納入嘉陵江英才工程范疇。